Ekonomska politika | |||
Uzbuna na Volstritu |
četvrtak, 18. septembar 2008. | |
Kreditni krah. Investicionu banku Bear Sterns proletos otkupila, skoro budzašto, kuća J.P.Morgan, uz vladinu garanciju za pokriće gubitka. Kriza nekretnina. Vlada preuzela hipotekarne kuće Fani Me i Fredi Mek, da ne bi morala da ih likvidira. Investiciona banka Liman braders podnela zahtev za stečaj. Biće to najveći likvidacioni postupak u istoriji. Investiciona banka i konsultantska kuća Meril Linč otkupljena za svega 50 milijardi dolara. Akcije fonda Vašington mjučual proglašene visoko rizičnima. Vlada trenutno zaustavila opšti berzanski sunovrat obezbedivši zajam od 85 milijardi dolara za vodeće osiguravajuće društvo AIG. Zauzvrat će dobiti 80 posto vlasništva u toj firmi. Uprkos očekivanjima, Federalne rezerve zadržale referentnu kamatnu stopu na nivou od dva posto, obrazlažući to padom stope zaposlenosti i smanjenjem izvoza. Sve u svemu, nešto novo i opasno dešava se na Volstritu. Vlada je više nego aktivna, ali je to, po svemu sudeći, samo gašenje požara. Iz tekstova objavljenih u uglednim američkim listovima, koje NIN prenosi, vidi se da još nema pravog recepta za izlaz iz krize. Zasad se još ostaje na primeni metoda pokušaja i grešaka Mora biti da je to karma Piše: Stenli Bing Svi su završili master studije iz oblasti biznisa i naučili da na korporacije ne gledaju kao na mesta koja zapošljavaju žive ljude i pružaju usluge ili proizvode, već kao na nizove cifara u platnom bilansu Možda je grešno što ovako mislim, ali stvarno se pitam kako se danas osećaju svi finansijski analitičari i brokeri kuća koje su kažnjene zbog pohlepe, osionosti, rasipništva, gluposti i spinovanja svojih gazda. Da li se osećaju kao svi moji prijatelji koji su u ne tako davnoj prošlosti proglašeni tehnološkim viškom u velikim korporacijama, upravo po savetu nekog mudraca iz Volstrita koji je neprestano podsećao da rast mora biti strelovit i u najmanju ruku kvartalni? Da li se osećaju kao zaposleni u malim firmama koje su bile reorganizovane, konsolidovane, dekonsolidovane ili rekonsolidovane, kako je već izračunao neki genije koji je analizirao sve to za kompanije koje sada tonu?
Da li se osećaju kao vlasnici nekretnina koji grozničavo pokušavaju da nađu kratkoročni najam, jer im je hipoteka propala zajedno sa bankom? Gušim se i od same pomisli na sve ono što su ti zlatousti trgovci, vajni analitičari i tobože vešti bankari nametali preduzećima koja nešto rade i proizvode. Godinama su nametali navodno spasonosna rešenja. Užasavala me je njihova arogancija. Spremnost da stotine, hiljade ljudi izgube posao na jedan njihov mig ili manipulaciju. Svi su završili master studije iz oblasti biznisa i svi su naučili da na korporacije ne gledaju kao na mesta koja zapošljavaju žive ljude i pružaju usluge ili proizvode, već kao na nizove cifara u platnom bilansu – bilansu koji služi samo jednoj grupi: investitorima. E pa, sada su konačno i investitori dobili po nosu. Fortune Piše: Bari Ritholc Međutim, danas moramo biti svesni da ipak postoje neka pravila i propisi koji služe korisnoj i racionalnoj svrsi. Nažalost, i ti propisi i ta pravila ukinuti su u isto vreme kada i oni štetni. Nemojmo zaboraviti da je bilo potrebno nekoliko generacija – čak 75 godina – da bismo zaboravili pouke Velike depresije. Godine 1999. ukinut je Glas-Stegolov zakon iz 1933. kojim je bila osnovana Federalna korporacija za osiguranje depozita i kojim su uvedene neke racionalne bankarske reforme, između ostalih ona koja onemogućuje nekontrolisano finansijsko spekulisanje. Negde na tom putu previše je ljudi zaboravilo da je mnogo bolje sprečiti nego lečiti. Razumni zahtevi za osnivački kapital? Kome su takvi zahtevi potrebni! Ograničenja leveridža? Zaboravite to, ne treba, što veći zajam to bolje! Uvođenje kreditnih standarda? Ne ovde, ovo je Amerika! Normalno je onda da su propali svi pokušaji da tržište samo sebe na neki način kontroliše. Raščišćavanje haosa u koji smo zapali biće veoma skup poduhvat. Zapravo ne možemo ni da zamislimo koliko će to da košta – reč je o milionima milijardi. Kada se u Drugom svetskom ratu suočila sa velikim zlom, Amerika je ostavila ideologiju po strani i pragmatično se latila spasavanja sveta. Potrebno nam je da opet zauzmemo takav stav i da počnemo da se usredsređujemo na realna rešenja složenih problema – a ne na akademske teorije ili na uverenja kojih se dogmatski držimo. To smo probali, nije uspelo. Da vidimo šta ćemo dalje. Na toj istorijskoj poziciji neke druge zemlje su već bivale. U prvim decenijama XX veka Benito Musolini je Italiju odveo na to mesto, uvodeći svoju verziju državnog kapitalizma. Sledila je Nemačka sa Adolfom Hitlerom na čelu; to se zvalo nacionalsocijalizam. I Musolinijev fašizam i nacionalsocijalizam – koliko god da je gnusno sve drugo što su radili, celokupno njihovo učenje i praksa – doneli su, kada je o prosperitetu reč, značajan pomak napred. Konkretan aranžman može da se razlikuje od zemlje do zemlje, ali je bitno to da je u državnom kapitalizmu vlada stariji ekonomski partner. To je, dakle, sasvim različito od poreskih olakšica, subvencija, obveznica, povoljnih zajmova, tarifne zaštite i bilo čega što otvara prostor za razne špekulantske poduhvate. U državnom kapitalizmu ekonomijom se manipuliše da bi se ispunili uslovi koje je propisala vlada. U državnom kapitalizmu, dakle, Vašington je zakon. Rubikon smo, znači, prešli, ali ne u skladu sa nekom doktrinom ili čvrstim sistemom ekonomskih uverenja, pa čak ni u skladu sa nekim jasno smišljenim planom. “Ova vladina intervencija proistekla je iz rastuće svesti ministarstva finansija i Federalnih rezervi da Fani i Fredi ne mogu da prežive u sadašnjem obliku, a da bi njihov krah bio razoran po privredu”, piše Volstrit džornal. Kao i kada je reč o drugim koracima preduzetim u pravcu državnog kapitalizma minulih meseci, i ova odluka je zapravo doneta iz čistog straha da bi ceo sistem inače mogao da se uruši. Pritom niko nema predstavu šta bi mogao da bude sledeći korak. Novi ljudi koje je vlada postavila na čelo pomenutih dveju džinovskih hipotekarnih organizacija sigurno će njima upravljati najbolje što mogu i trudiće se da to najmanje košta poreske obveznike. Činjenica je, međutim, da su administracije Bila Klintona i DŽžordža Buša Mlađeg privele kraju posao uništenja regulatornih okvira nasleđenih od Wu dila iz 30-ih godina prošlog veka, a da te okvire nisu ničim zamenile. Wihovo deregulisanje ekonomski je ekvivalent poteza koji biste povukli kada biste odjednom otključali zatvor u kome izdržavaju kaznu najopasniji kriminalci i sve ih pustili da išetaju i počaste se civilnim društvom. Ne treba se čuditi ako uskoro budemo suočeni sa zahtevima automobilske industrije za zajam od 25 milijardi dolara; proizvođači automobila su zaista očajni. Svojevremeno se smatralo da su oni isuviše veliki da bi mogli da propadnu. Danas su već toliko suženi i skraćeni, da su još jedino suviše važni da bi pustili da propadnu. Čim budu dobili novac, biće to još jedan haotičan korak u pravcu državnog kapitalizma. Francuska praktično još od revolucije funkcioniše u nekoj vrsti državnog kapitalizma. Međutim, za to je potrebno mnogo planiranja i samodiscipline. Kada francuska država ulaže u neku kompaniju, ona ima prihvatljivo i sasvim racionalno objašnjenje zašto to čini. The Nation Očekivalo se da novi sistem može da proširi, razvrsta, pa samim tim i smanji rizik. Međutim, danas, posle izbijanja hipotekarne krize, čini se sasvim očiglednim da rizik zapravo nije bio smanjen nego je bio sakriven: da nije tako, ne bi ovoliko investitora živelo u blaženom neznanju, potpuno nesvesno sopstvene izloženosti. A onda, kada su se te neznane nepoznate veličine pretvorile u znane nepoznate veličine, sistem je doživeo postmodernu navalu nezadovoljnih klijenata na banke. To nimalo ne liči na starinsku verziju: uz možda samo nekoliko izuzetaka, ne govorimo više o jurišu očajnih štediša koji lupaju na zatvorena vrata banaka. Umesto toga, govorimo o frenetičnim telefonskim pozivima i kliktajima kompjuterskih miševa, dok finansijski akteri povlače kreditne linije i pokušavaju da se oslobode rizika koji im je doneo premapotpis (sve u strahu od druge strane). Međutim, nešto je potpuno isto kao i u krizi koja je tokom 30-ih godina XX veka dovela do juriša štediša na banke – osnovni ekonomski efekti. I sada se, naime, zamrzavaju krediti i vrednost akcija vrtoglavo pada. Naravno, političari su svesni rizika – pre no što mu je poveren više nego odgovoran zadatak spasavanja sveta, sadašnji direktor Federalnih rezervi Ben Bernanke stekao je ugled kao jedan od vodećih eksperata za privrednu situaciju u vreme Velike depresije. Prošle godine Federalne rezerve i trezor orkestrirali su čitav niz ad hoc planova za spasavanje. Otvorene su i označene neizgovorljivim skraćenicama specijalne kreditne linije za nedepozitarne institucije. Zaštićeni su poslovni partneri banke Bear Sterns – oni premapotpisnici, odnosno oni koji su činili drugu ugovornu stranu za velike poslovne projekte, ali nisu zaštićeni akcionari te banke. Trezor je preuzeo kontrolu nad velikim hipotekarnim kućama Fani Me i Fredi Mek. Međutim, ministar finansija je više nego kategorično ponavljao da nema nameru da u to uloži više novca iz budžeta. Mnogi su bili ubeđeni da blefira. Ispostavilo se da nije blefirao. Izgleda da se ministar ovog puta drugačije kocka: sve ulaže kako bi dokazao da naš finansijski sistem – osnažen onim specijalnim kreditnim linijama čudnih naziva – može da izdrži šok koji će nastati usled propasti investicione banke Liman braders. Uskoro ćemo videti da li je Henri Polson ludo hrabar, ili se pak glupo kockao i izgubio. Razume se, jedini pravi odgovor na tekući problem mogla je da bude preventivna akcija preduzeta pre no što se stiglo do ove tačke. Čak i ako bismo ostavili po strani očiglednu potrebu za regulisanjem bankarskog sistema iz senke – jer ako te ustanove žele da budu spasavane kao banke onda njihovo poslovanje treba da bude i regulisano kao što je regulisano pravo bankarsko poslovanje – postavlja se pitanje zašto smo bili ovoliko nespremni za najnoviji udar? Kada je kuća Bear Sterns otišla pod led, mnogi su govorili o potrebi uvođenja mehanizma “uredne likvidacije” propalih investicionih banaka. To je bilo pre šest meseci. Gde nam je sada taj mehanizam? I tako smo tu gde jesmo, ministar Polson je očigledno ubeđen da je igranje ruskog ruleta sa američkim finansijskim sistemom njegova najbolja opcija. Pravo rešenje, nema šta.
|